唐海县三农场推行信访稳定“五字工作法”

　　唐海县三农场党委紧紧围绕信访稳定工作这个重心，坚持“堵疏结合、标本兼治”的原则，认真推行“广、快、实、严、情”五字工作法。三年来，没有发生一起进京、赴省、到市集体访和单人访，保持了农场的稳定。

　　抓好宣传发动落实一个“广”字

　　近年来，农场党委坚持稳定压倒一切的原则，集中精力做好信访稳定工作。一是加大宣传力度。农场、村队利用广播站、阅报栏等阵地，广泛宣传上级的有关文件精神，在农场、村队主要街道悬挂过街横幅标语，进行广泛宣传。二是深入基层宣讲到户。农场领导和机关包村干部深入到所包村队，把《信访条例》及党的政策送到家。三是充分利用农场集日发放《信访条例》宣传单。

　　推行接待日制度适应一个“快”字

　　农场认真落实“科级领导信访接待日”制度，农场每位领导坚持２４小时值班不断档，热情接待群众来信来访，对来访群众反映的问题能马上解决的，立即解决，不能当场解决的，向来访人员说明原因，经请示上级有关部门后再给予答复。今年五月下旬的一天，在农场境内搞建筑的６０多名农民工，因回家收麦子找建筑商讨要工资不给付，他们就打着横幅找到农场上访。农场党委书记张会生得知此事后，与他们亲自交谈，问明原因后，马上与开发商和建筑商等人联系，积极协调此事，不到一天的时间，农民工就高高兴兴地领到工资回家了，避免了一起大规模群体上访事件的发生。

　　坚持“一岗双责”突出一个“实”字

　　农场坚持以领导干部“一岗双责”为抓手，形成统一战线，解决了党政领导齐抓共管、协调联动的问题。领导干部在抓分管工作的同时，还要抓好信访稳定工作，使领导干部一手抓经济发展，一手抓社会稳定。通过落实“一岗双责”，把稳定的目标任务分解落实到各位领导分管的工作目标之中，切实做到了“战线稳定战线管”，让信访稳定工作成为其份内之事。

　　落实工作责任制把握一个“严”字

　　近年来，农场把信访稳定工作纳入各单位、各部门的绩效考核内容，实行每月严格奖惩兑现，要求各单位、各部门顾大局、识大体，从全局出发，协调联动解决信访稳定问题。为避免推委扯皮现象的发生，在落实中“严格要求、严格管理、严格督查、严格首办”负责制，哪个环节出现问题由哪个环节的人员负责。

　　变群众上访为干部下访饱含一个“情”字

　　农场坚持以“办实事、解难题、保稳定”为原则，组织全场干部深入一线，对困难群众、弱势群体进行帮扶救助，尽最大努力解决群众实际困难。在此基础上，农场还推行了领导干部陪访制，从陪访范围、陪访人员到陪访干部职责、陪访程序及陪访档案都做了明确规定。今年六月的一天，有６名女迁建移民，在原村里曾担任过老师或赤脚医生，在搬迁到农场后按职工身份计算工龄，而在原单位上班时不算工龄。她们认为不合理，就多次找到农场，要求续接工龄，如农场不给解决，她们就上访。高庆良场长在耐心细致地作好思想工作的同时，并亲自陪着她们多次到市、县信访局和人事局等部门咨询，积极与上级有关部门协商，终于将她们的工龄续接上，她们才满意回家。今年以来，农场领导在每逢重大节日时，都分包到户，深入到离退休干部、老党员以及困难群众家中进行走访慰问，给他们送去了米、面、肉、油等价值６万余元的慰问金和慰问品，密切了党群干群关系，有效地控制了越级访的发生。(王玉顺 丁喜兵 杨文海)