唐海打响村队拆迁整合新型社区建设攻坚战

　　近日，笔者在唐海县推进统筹城乡发展工作动员大会上了解到，自今年５月中旬开始至２０１１年５月底，这县将集中利用一年的时间，聚力打响村队拆迁整合、新型社区建设攻坚战，全面加快城乡一体化、等值化发展进程。

　　市委常委、曹妃甸新区党工委书记、管委会主任兼唐海县委书记姚自敏提出：举全县之力加速推进村队拆迁和新型社区建设工作，努力在全市、全省率先走出一条独具特色的城乡统筹发展之路。

　　今年起，唐海县围绕新型工业化基地、旅游度假胜地、城乡一体化样板“三大定位”和“工业唐海、滨海城市”建设，遵循“试点先行、全面铺开、整体推进”的工作思路，以城镇化为抓手，以“人口向城镇集中”为突破口，以改善群众居住条件、提高百姓幸福指数、优化城乡布局、提升城市形象为目标，全面加快村队拆迁整合，强力推进新型社区建设，推动全县统筹城乡工作向纵深发展。

　　通过推进统筹城乡发展，加快村队拆迁整合、推进新型社区建设，这县将全面完成４１个村队拆迁整合，统筹推进县城高端社区、旧城改造回迁小区、场镇居住社区建设，构建起以“１个中心城区、５个卫星城镇、１７个居住社区”为框架的新型城镇化发展格局，全县城镇化率达到７０％以上，中心城区、卫星小城镇和新型社区居住人口达到全县总人口的９０％以上，真正实现城市田园化、农村社区化。

　　在村队拆迁整合、新型社区建设工作中，唐海县将着力实施四大攻坚行动：一是规划编制攻坚。按照组团式“滨海城市”的总体布局和“中心城区—卫星镇—居住社区”的发展层次，将中心城区、卫星镇和居住社区全部纳入“滨海城市”规划范围，科学确定功能分区，优化城乡空间布局。探索建立主体功能区规划、土地利用规划与城乡总体规划相互协调的“三规合一”新机制。二是村队拆迁攻坚。对纳入拆迁范围的４１个村队，按照现有政策和模式组织拆迁，强力攻坚，限时完成。三是旧城改造攻坚。坚持“旧城改造，新城开发，组团发展”的原则，进一步加大旧城平房搬迁改造力度，加快实施三个小区搬迁改造力度。四是新型社区建设攻坚。按照“大城市、大县城、大集镇”建设要求，坚持“试点先行、群众自愿、以点带面、有序推进”的原则，推广七农场整合村队建设新民居经验，大力实施村队整体搬迁，推动新民居建设由单个村落向联村、连片发展，加快村队融合、人口集聚和资源共享。

　　此次加快村队拆迁整合、推进新型社区建设工作分为“宣传发动和拆迁准备、集中会战、检查验收”三个阶段，至２０１１年６月全部结束。